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重庆市工伤保险抵偿条例实施细则解读(2)
关于重庆市工伤保险抵偿条例实施细则解读
第三十五条 职工因工致残被鉴定为一至四级伤残的，保管休息相关，分开上班岗位;以伤残津贴为基数，按规则交纳各项社会保险费。
详细缴费方法由市社会保险行政部门制订。
第三十六条 五至十级工伤职工自己提出与用人单位解除休息相关或许用人单位依法解除休息相关的，或七级至十级工伤职工休息合同期满用人单位难以布置上班而中断休息相关的，自与用人单位按规则程序中断休息相关之日起，与经办机构的工伤保险相关同时中断，由工伤保险基金支付一次性性工伤医疗贴补金，由用人单位支付一次性性伤残务工贴补金，计发规范如下：
一次性性工伤医疗贴补金以解除休息相关之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级12个月、六级10个月、七级8个月、八级6个月、九级4个月、十级2个月计发。
一次性性伤残务工贴补金以解除休息相关之日的本市上年度职工月平均工资为计发基数，按五级60个月、六级48个月、七级15个月、八级12个月、九级9个月、十级6个月计发。
中断或解除休息相关时，工伤职工距法定退休年龄10年以上(含10年)的，一次性性伤残务工贴补金按全额支付;距法定退休年龄9年以上(含9年)无余10年的，按90%支付;以此类推，每缩小1年递减10%。
距法定退休年龄无余1年的，按全额的10%支付;到达法定退休年龄的工伤职工，不计发一次性性伤残务工贴补金。
五至六级工伤职工在本方法实施前已提出解除休息合同、中断工伤保险相关的，一次性性伤残务工贴补金按原规范口头;本方法实施后提出解除休息合同、中断工伤保险相关的，一次性性伤残务工贴补金按本方法规范口头。
第三十七条 一至四级工伤职工在停工留薪期满后死亡的，其远亲属享用《条例》第三十九条第一款第(一)、(二)项规则的工伤保险待遇。
工伤职工供养亲属抚恤金以其死亡时享用的伤残津贴或养老保险待遇为基数，按《条例》规则的比例计发。
第三十八条 经复查鉴定，伤残等级及护理水平出现变动的，自作出复查鉴定论断的次月起，以复查鉴定论断为依据享用《条例》和本方法规则的除一次性性伤残贴补金之外的工伤保险待遇。
享用伤残津贴或养老保险待遇的工伤人员，经复查鉴定伤残等级出现变动的，原享用的伤残津贴或养老保险待遇低于同期等同级伤残津贴规范的，从复查鉴定论断作出的次月起，伤残津贴或养老保险待遇调整到同期等同级伤残津贴最低规范。
反派伤残军人解除休息合同并中断工伤保险相关时，已从工伤保险基金享用过一次性性工伤医疗贴补金的，不再重复享用。
第三十九条 工伤职工再次出现工伤的，以新出现工伤的休息才干鉴定等级享用一次性性伤残贴补金，以综合休息才干鉴定等级享用除一次性性伤残贴补金以外的工伤保险待遇。
第四十条 以本市上年度职工月平均工资和全国上年度城镇居民人均可摆布支出为基数核定工伤保险待遇时，若上年度规范尚未发布，可暂按上上年度规范核算，待上年度规范发布后再从新结算。
第四十一条 伤残津贴、供养亲属抚恤金规范依据职工平均工资和生存费用变动等状况适时调整，由市社会保险行政部门提出调整方案，报市人民政府同意后口头。
生存护理费每年从1月1日起以全市上年度职工月平均工资为基数按规则比例计发。
第四十二条 用人单位依法破产、封锁或注销时，工伤职工的工伤保险待遇按以下规则操持：
(一)一至四级工伤职工、已操持退休的五至十级工伤职工以及享用工亡职工供养亲属抚恤金待遇的人员，由用人单位按本市无关规则一次性性交纳工伤保险兼顾费用后，由工伤保险基金按规则支付待遇，支付工伤保险待遇的相关手续移交其常年寓居地的乡镇(街道)社会保证服务机构，实行社会化治理服务。
(二)不合乎操持退休的五至十级工伤职工与用人单位解除休息相关，中断工伤保险相关，按本方法规则支付一次性性工伤医疗贴补金和伤残务工贴补金。
第六章
第六章是治理和监视的法规规则，共八条。
第四十三条 市社会保险行政部门实行下列职责：
(一)贯彻口头国度工伤保险的法律、法规，担任制订工伤保险政策并组织实施，兼顾布局全市工伤保险上班;
(二)制订工伤预防、宣传、培训布局和职业痊愈方案并组织实施;
(三)审核工伤保险基金预决算;
(四)制订工伤医疗(痊愈)定点服务机构和辅佐用具性能机构治理方法，担任无关审批治理上班;
(五)担任职责范围内的工伤认定上班，组织实施休息才干鉴定上班;
(六)法律、法规赋予的其余职责。
第四十四条 区县(自治县)社会保险行政部门实行下列职责：
(一)贯彻口头工伤保险的法律、法规和政策;
(二)担任对用人单位和职工启开工伤保险政策的宣传、培训;
(三)担任工伤认定上班;
(四)担任休息才干鉴定的监视审核，工伤保险基金的交纳、支付、经常使用状况的监视审核;
(五)担任本级经办机构出现的工伤保险行政争议的复议上班;
(六)下级交办的其余上班义务。
第四十五条 市级工伤保险经办机构实行下列职责：
(一)担任治理全市工伤保险基金;
(二)编制工伤保险基金预决算草案;
(三)担任与工伤医疗、痊愈和辅佐用具性能机构签署服务协定并组织实施;
(四)担任工伤保险基金收缴、支付的各项统计剖析上班;
(五)指点、监视、审核区县(自治县)工伤保险经办机构的上班;
(六)法律、法规、规章规则和下级机关交办的其余上班。
第四十六条 区县(自治县)工伤保险经办机构实行下列职责：
(一)核对用人单位的工资总额和职工人数，并操持工伤保险注销、缴费申报，确定缴费费率;
(二)按规则与本行政区域的工伤医疗服务机构签署服务协定;
(三)治理工伤保险基金，核定和支付工伤保险待遇;
(四)编报工伤保险基金的会计、统计报表;
(五)提供工伤保险待遇查问和政策咨询服务;
(六)承办下级部门和本级社会保险行政部门交办的其余上班。
第四十七条 乡镇(街道)社会保证服务机构担任工伤保险社会化治理服务上班。
第四十八条 市、区县(自治县)财政部门对工伤保险基金的收支、治理状况启动监视，担任及时审批、拨付工伤保险基金。
第四十九条 市、区县(自治县)中央税务机关依照《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号)规则，担任工伤保险费的征收，对用人单位在交纳工伤保险费环节中的违法行为依法查处。
第五十条 用人单位应当将每年参保职工名单、参保日期、缴费状况、年度内出现的工伤意外、工伤认定、休息才干鉴定和工伤待遇支付等状况，于次年的1月底前在本单位内公示。
公示时期不得少于15天，公示状况书面报所属经办机构备案。
经办机构应当按规则为参保职工建设工伤保险档案，用人单位和职工有权查问。
第七章
第七章则是本法的附则内容，共有七条内容。
第五十一条 用人单位应当加入工伤保险而未加入，或少报、漏报参保职工以及未按时足额交纳工伤保险费的，按以下方法操持：
(一)2010年12月31日前受伤的工伤人员及工亡职工的供养亲属，按我市无关规则由用人单位一次性性交纳工伤保险兼顾费用后归入工伤保险兼顾支付治理，归入兼顾前的待遇由用人单位支付。
(二)2011年1月1日后受伤的工伤人员及工亡职工的供养亲属，按《条例》第六十二条规则，用人单位补缴工伤保险费和滞纳金后的次月起，新出现的除一次性性工亡贴补金、一次性性丧葬贴补金和一次性性伤残贴补金外的应由工伤保险基金支付的工伤保险待遇由工伤保险基金支付。
第五十二条 新加入工伤保险的用人单位和团体，从受理申报当月起交纳新参保人员工伤保险费，受理申报次日起享用工伤保险待遇。
已加入工伤保险的用人单位缩小参保人员，从申报缩小次月起中止交纳缩君子员工伤保险费。
第五十三条 用人单位因少报、瞒报缴费基数，形成工伤职工享用的工伤保险待遇降落的，差额局部由用人单位补足。
第五十四条 用人单位未加入工伤保险，职工遭到意外损伤或诊断为职业病的，其工伤待遇按《条例》和本方法规则由用人单位支付。
未加入工伤保险或已加入工伤保险但伤(亡)时户籍不在本市的工伤职工、工亡职工以及供养亲属的长等候遇，可实行一次性性支付或常年支付两种方法。
其一次性性支付规范由市社会保险行政部门制订。
第五十五条 到达法定退休年龄或许曾经依法享用基本养老保险待遇的人员，不实用本方法。
第五十六条 本市行政区域内的公务员和参照《公务员法》治理的事业单位、社聚集团的上班人员，参照《条例》和本方法口头。
详细方法由市社会保险行政部门会同市财政部门制订。
第五十七条 本方法自2012年1月1日起实施，《重庆市人民政府关于印发重庆市工伤保险实施暂行方法的通知》(渝府发〔2003〕82号)和《重庆市人民政府关于印发重庆市机关事业单位上班人员工伤治理暂行方法的通知》(渝府发〔2004〕63号)同时废止。
1、工伤保险的参保范围有哪些？
我市注册的企业、机关事业单位、社聚集团、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的集体工商户都应当依照《工伤保险条例》规则加入工伤保险，为本单位所有职工或许雇工交纳工伤保险费。
2、用人单位不按规则参保的该如何解决？
用人单位依照工伤保险条例规则应当加入工伤保险而未加入的，由社会保险行政部门责令限期加入，补缴应当交纳的工伤保险费，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不交纳的，处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
依照工伤保险条例规则应当加入工伤保险而未加入工伤保险的用人单位职工出现工伤的，由该用人单位依照工伤保险条例规则的工伤保险待遇名目和规范支付费用。
用人单位加入工伤保险并补缴应当交纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照工伤保险条例的规则支付新出现的费用。
3、用人单位和职工的工伤保险义务有哪些？
用人单位应当将加入工伤保险的无关状况在本单位内公示。
用人单位和职工应当遵守无关安保消费和职业病防治的法律法规，口头安捍卫生规程和规范，预防工伤意外出现，防止和缩小职业病危害。
职工出现工伤时，用人单位应当采取措施使工伤职工获取及时救治。
4、职工的工伤保险权益有哪些？
中华人民共和国境内的企业、机关事业单位、社聚集团、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织的职工和集体工商户的雇工，均有依照工伤保险条例的规则享用工伤保险待遇的权益。
5、工伤保险基金都有哪些资金形成？
工伤保险基金由用人单位交纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法归入工伤保险基金的其余资金形成。
6、工伤保险费的费率如何确定？
工伤保险费依据以支定收、收支平衡的准则，确定费率。
国度依据不同行业的工伤危险水平确定行业的差异费率，并依据工伤保险费经常使用、工伤出现率等状况在每个行业内确定若干费率品位。
兼顾地域经办机构依据用人单位工伤保险费经常使用、工伤出现率等状况，实用所属行业内相应的费率品位确定单位缴费费率。
7、工伤保险费应该由谁来交纳？
用人单位应当按时交纳工伤保险费。
职工团体不交纳工伤保险费。
8、用人单位交纳工伤保险费的数额如何确定？
用人单位交纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。
9、工伤保险基金的兼顾层次如何？
条例规则工伤保险基金逐渐实行省级兼顾，目前我市实行市级兼顾。
跨地域、消费流动性较大的行业，可以采取相对集中的模式他乡加入兼顾地域的工伤保险。
10、工伤保险基金的支出名目有哪些？
工伤保险基金存入社会保证基金财政专户，用于工伤保险条例规则的工伤保险待遇，休息才干鉴定，工伤预防的宣传、培训等费用，以及法律、法规规则的用于工伤保险的其余费用的支付。
任何单位或许团体不得将工伤保险基金用于投资运营、兴修或许改建办公场合、发放奖金，或许挪作其它用途。
11、什么是工伤保险基金储藏金？
工伤保险基金应当留有必定比例的储藏金，用于兼顾地域严重意外的工伤保险待遇支付；储藏金无余支付的，由兼顾地域的人民政府垫付。
;新订正的湖北省工伤保险实施方法解读
湖北省工伤保险实施方法 近日，湖北省人民政府公布了新订正的《湖北省工伤保险实施方法》(以下简称“新《方法》”)。
相比2003年《湖北省工伤保险实施方法》(以下简称“原《方法》”)，新《方法》在实用范围、工伤认定、待遇规范等方面有了较大的变动。
对其中重点条文作如下解读： 一、实用范围：将事业单位归入到工伤保险中 江三角解读新《方法》的亮点之一就是将事业单位归入到现行工伤保险制度之中，扩展了工伤保险的笼罩范围，敞开了事业单位和企业在工伤保险畛域中的“双轨制”。
相关条款： 第二条【实用范围】本省行政区域内的企业、事业单位、社聚集团、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的集体工商户(以下称用人单位)应当加入工伤保险，为本单位所有职工或许雇工(以下称职工)交纳工伤保险费。
第五十二条 本省行政区域内公务员和参照公务员法治理人员的工伤保证方法，由省人民政府依照国度无关规则另行规则。
二、工伤认定的期限：不凡状况可以延伸 解读1. 与原《方法》、《征求意见稿》不同的是，删除了“提收工伤认定放开超越《条例》规则的放开时限的，社会保险行政部门不再受理”，修正为“遇有无法抗力等不凡要素，经报社会保险行政部门赞同，放开时限可以延伸60日。
” 2. 《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干疑问的规则》第七条规则，“因为不属于职工或许其远亲属自身要素超越工伤认定放开期限的，被耽误的时期不计算在工伤认定放开期限内……”据此，关于逾期提收工伤认定放开的，社会保险行政部门应审查申逾期的要素，不能一律地拒绝受理。
相关条款： 第十三条【放开期限】职工出现意外损伤或许依照职业病防治法规则被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自意外损伤出现之日或许被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向兼顾地域社会保险行政部门提收工伤认定放开。
遇有无法抗力等不凡要素，经报社会保险行政部门赞同，放开时限可以延伸60日。
用人单位未按第一款规则提收工伤认定放开的，工伤职工或许其远亲属、工会组织在意外损伤出现之日或许被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以间接向用人单位所在地兼顾地域社会保险行政部门提收工伤认定放开。
用人单位未按第一款规则的时限内提交工伤认定放开，在此时期出现合乎规则的工伤待遇等无关费用由该用人单位承当。
三、他乡用工中的工伤认定管辖：用人单位注册地或消费运营地 解读 1. 单位加入工伤保险的，由参保所在地管辖;未加入工伤保险的，由单位注册地管辖。
2. 关于未加入工伤保险的，应留意其余中央的不同规则，如安徽、江西、广东等地的工伤保险政策规则此种状况由运营所在地管辖。
相关条款： 第十五条【工伤认定的管辖】职工工伤出现地与用人单位注册地、消费运营地不在同一兼顾地域的，用人单位、工伤职工或许其远亲属、工会组织应当向参保所在地社会保险行政部门提收工伤认定放开;用人单位未加入工伤保险的，应当向单位注册地社会保险行政部门提收工伤认定放开。
四、调整由社保基金支付的一次性性医疗贴补金规范原《方法》新《方法》五级18个月22个月六级16个月18个月七级14个月12个月八级12个月10个月九级10个月8个月十级8个月6个月 (注：以兼顾地域上年度职工月平均工资为基数) 相关条款： 第十五条【工伤认定的管辖】职工工伤出现地与用人单位注册地、消费运营地不在同一兼顾地域的，用人单位、工伤职工或许其远亲属、工会组织应当向参保所在地社会保险行政部门提收工伤认定放开;用人单位未加入工伤保险的，应当向单位注册地社会保险行政部门提收工伤认定放开。
五、停工留薪期：由用人单位依据诊断证实和分类目录确定 解读 1.新《方法》删除了原《方法》中的“停工留薪的时期由协定医疗机构依据诊断论断提出意见，报市休息才干鉴定委员会或其派出机构确定，并通知用人单位和工伤职工。
” 2.目前，停工留薪期依照《湖北省工伤职工停工留薪期治理暂行方法》(鄂人社发[2010]53号)确定，即由用人单位依据指定医院或医疗机构出具的诊断证实以及《湖北省工伤职工停工留薪期分类目录》确定。
相关条款： 第二十七条【停工留薪期】职工出现工伤，经治疗伤情相对稳固后存在残疾、影响休息才干的，或许停工留薪期满(含休息才干鉴定委员会确认的延伸期限)，工伤职工或许其用人单位应当及时向休息才干鉴定委员会提出休息才干鉴定放开。
六、第三人侵权下的工伤赔付：除医药费外，仍可向社保基金需要支付工伤保险待遇 解读 相比原《方法》，新《方法》在第三人侵权责任竞合中作出了较大订正。
新《方法》该订正局部与《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干疑问的规则》(法释〔2014〕9号)坚持分歧：休息者向第三人启动民事索赔，除医疗费外，还仍有权向社会保险经办机构需要支付工伤保险待遇。
相关条款： 第三十九条【第三人侵权责任竞合】因为第三人的要素形成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或许无法确定第三人的，从工伤保险基金中后行支付。
工伤保险基金后行支付后，有权向第三人追偿。
职工因第三人的要素造成工伤，工伤职工或许其远亲属可以依照无关规则索要民事抵偿。
经办机构不得以工伤职工或许其远亲属曾经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇，但第三人曾经支付的医疗费用除外。
七、第三人侵权下的工伤赔付：除医药费外，仍可向社保基金需要支付工伤保险待遇 解读 相比原《方法》，新《方法》在第三人侵权责任竞合中作出了较大订正。
新《方法》该订正局部与《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干疑问的规则》(法释〔2014〕9号)坚持分歧：休息者向第三人启动民事索赔，除医疗费外，还仍有权向社会保险经办机构需要支付工伤保险待遇。
相关条款： 第三十九条【第三人侵权责任竞合】因为第三人的要素形成工伤，第三人不支付工伤医疗费用或许无法确定第三人的，从工伤保险基金中后行支付。
工伤保险基金后行支付后，有权向第三人追偿。
职工因第三人的要素造成工伤，工伤职工或许其远亲属可以依照无关规则索要民事抵偿。
经办机构不得以工伤职工或许其远亲属曾经对第三人提起民事诉讼为由，拒绝支付工伤保险待遇，但第三人曾经支付的医疗费用除外
工伤保险的含意是什么？
国度实行工伤保险，保证工伤职工的切身利益。
休息者获取良好的待遇和工伤抵偿，享用工伤保险待遇，也是为了减轻企业累赘。
很多企业不加入工伤保险。
职工受伤后，单位不给予抵偿或不按规则启动抵偿，侵害了职工的利益，特意是艰巨企业。
假设员工死亡，抵偿更难获取保证。
所以只管说不交纳工伤保险由单位担任抵偿，然而很多单位并没有口头，实践上并没有获取应有的抵偿。
假设加入了工伤保险，即使单位破产，职工也照常享用工伤待遇。
