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2019年修建工人工伤保险维权案例剖析
12月29日凌晨，北京清华附中一处修建工地出现脚手架坍塌意外，形成10人死亡，4人受伤;12月28日，安徽蚌埠一住宅名目施工现场出现塔吊倾覆意外，形成3人死亡、两人受伤;12月19日，河南省光山县幸福花园小区工程出现坍塌意外，形成5人死亡、9人受伤。
经统计，仅去年12月全国地下报道的在建工程坍塌意外就有7起以上。
由于修建业消费运营和用工形式的不凡性，造成工伤意外高发，而修建工人工伤保险参保率低、工伤认定考查取证难、工伤待遇落实难等疑问突出，工伤维权已成为该畛域从业人员最关心也最迫切处置的疑问。
针对一些经常出现的工伤难题，记者采访了全国政协委员、中国社科院言语钻研所钻研员李蓝和全国政协社会和法制委员会委员、国浩律师(成都)事务所合伙人施杰，请他们支招解惑。
承包分包难上保险 案例：张某在某工地施工中不慎受伤，在放开工伤认定时，发现包工头也是层层转包承接的工程，别说是为他上工伤保险，连用工主体资历都没有。
施工企业更示意，张某的工资不计算在工资总额内，依照现行缴费形式，无法为他上工伤保险。
李蓝：树立单位要在工程概算中将工伤保险费用独自列支，作为无法竞争费，不介入竞标，并在名目开工前由施工总承包单位一次性性代缴本名目工伤保险费，笼罩名目经常使用的一切职工，包含专业承包单位、劳务分包单位经常使用的农民工，即依照“名目参保、一次性趸缴、全员笼罩、服务全程”的修建行业农民工参保形式，为修建行业农民工提供良好的工伤保险待遇。
同时，以树立名目为单位参保的企业，不用以工资总额为基数缴费，而是可依照名目工程总造价的必定比例计算交纳工伤保险费。
同时，应当根绝资质挂靠、层层分包、转包等合法行为的出现，无关部门应波动口头国度的相关政策法则，实际监管修建行业的工程治理疑问，从源头上根绝安保意外问责无人的困境。
同时，还应当明白违法分转包工伤抵偿连带责任清查机制，即发包单位将工程业务发包给不具有用工主体资历的组织或团体，造成工伤的，发包单位与不具用工主体资历的组织或团体要承当连带抵偿责任。
假设树立名目没加入工伤保险，职工出现了工伤，那用人单位就要支付职工工伤待遇。
同时，施工总承包单位和树立单位要承当连带责任。
单位未交工伤保险 案例：农民工王某在某修建工地从事空中作业，施工中，他从5米高的钢管架上坠落，形成身材多处骨折。
虽被人社部门认定为工伤，但他却无法享用工伤保险待遇，由于其所在单位没为他交纳工伤保险。
李蓝：一切的树立名目必定参保，不参保就不能开工。
树立单位在操持施工容许手续时，应当提交树立名目标工伤保险参保证实，作为保证工程安保施工的措施之一。
对安保施工措施未落实的名目，各地住房城乡树立主管部门将不予核发施工容许证。
施杰：针对这个疑问，一些地域曾经开局启动有益尝试。
例如四川成都在出台了《成都市修建施工企业非本市户籍农民工加入社会保险试行方法》，规则在本市行政区域内，从事屋宇修建和市政基础设备工程树立的修建施工企业非本市户籍农民工，均应依照本方法规则加入修建施工企业社会保险，由修建施工企业交纳社会保险费，农民工遭逢工伤后，已实名参保的人员工伤保险相关待遇由工伤保险基金支付。
因此，若施工企业未按规则为农民工参保，农民工可向外地社保局、树立主管部门等反映状况，催促企业为农民工交纳保险费用，若农民工在遭逢工伤时企业未为其参保，仍可以依据侵权责任法向施工企业主张抵偿。
休息相关难以确认 案例：吴某在某修建工地启动油漆作业时，左脚被窗户玻璃划伤并挫伤神经。
由于未签署书面休息合同，吴某必定先证实和修建公司存在休息相关，才干启开工伤认定、伤残评定，取得应有的工伤抵偿。
但修建公司拒不抵赖双方存在休息相关，也不提供相关证据。
休息相关认定难，成为挡在工伤职工维权路线上的一道坎。
李蓝：没签合同但遇到工伤，修建工人可以拿工资支付凭证、上班证、考勤记载等等证据确认休息相关。
工人自己也须要尽或许搜集休息相关凭证，如可以明白出事的施工地点和目击证人。
当然这并不象征着修建企业就可以不跟员工签合同。
修建企业应依法与职工签休息合同，保证员工权益。
施杰：倡导农民工在上班时期留意保管诸如工资发放凭证、上班证等能证实存在休息相关的证据，以便在须要证实存在休息相关时有所预备。
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8级伤残普通赔20万案例
法律客观：
要看是 工伤 还是普通 人身损害 。
假设是工伤，8级 伤残 能够取得的 工伤待遇 是你自己10个月的 工资 ；此外，还有 停工留薪期 内的待遇，停工留薪期内，原 工资福利 待遇不变，由单位按月支付；还有住院时期的 护理费 、住院伙食贴补费。
假设是依照人身损害索赔，可以取得的抵偿名目是： 医疗费 、误工费、护理费、交通费、住院伙食贴补费； 残疾抵偿金 、被 扶养 人生存费、 精气损害抵偿 金、后续治疗费及必要的营养费、鉴定费。
其中，残疾抵偿金一项假设是依照城镇居民规范的话，大概为13万多；假设是乡村居民规范，则只要5万元左右。
其余名目要联合你的详细状况才干确定。
工伤 八级伤残 计算规范 1. 一次性性伤残贴补金 10个月，由 社保 机构支付。
抵偿基数2021元×10个月=元。
2. 休息合同 期满中断，或许职工自己提出 解除休息合同 的，由用人单位支付一次性性伤残务工贴补金15个月×2021元=元，一次性性工伤医疗贴补金4个月×2021元=元。
一次性性伤残贴补金元+一次性性伤残务工贴补金为元+一次性性工伤医疗贴补金元=元。
【相关法律】 所以依据《 工伤保险条例 》的规则，工伤职工有取得医疗救助和经济补救的权益，八级伤残职工享用的待遇就是八级 工伤抵偿规范 。
八级 伤残抵偿 包含抵偿医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食贴补费、必要的营养费、残疾抵偿金、残疾辅佐用具费、被扶养人生存费，以及因痊愈护理、继续治疗实践出现的必要的痊愈费、护理费、后续治疗费、 精气损失费 等。
法律客观：
中华人民共和国 社会保险法 全文第三十八条因工伤出现的下列费用，依照国度规则从 工伤保险 基金中支付： (一)治疗工伤的 医疗费用 和痊愈费用; (二)住院伙食贴补费; (三)到兼顾地域以外就医的交通食宿费; (四)装置性能伤残辅佐用具所需费用; (五)生存不能自理的，经 休息才干鉴定 委员会确认的生存护理费; (六)一次性性伤残贴补金和一至四级伤残职工按月支付的 伤残津贴 ; (七)中断或许 解除休息合同 时，应当享用的一次性性医疗贴补金; (八)因工死亡的，其遗属支付的丧葬贴补金、 供养亲属抚恤金 和因工死亡贴补金; (九)休息才干鉴定费。
司法考试案例《以案释法》：法官教您遭逢社保纠纷如何维权
司法考试案例《以案释法》：法官教您遭逢社保纠纷如何维权
截至2017年底，大兴区法院受理的60%的休息争议案件触及社会保险疑问，其中有要求支付未缴养老保险抵偿的，有要求补缴的，还有要求报销医疗费的……对这些要求该如何处置呢?
法官教您遭逢社保纠纷如何维权
社会保险作为一种强迫社会少数成员加入的、为丢失休息才干、临时失去休息岗位或因肥壮要素形成损失的人提供支出或补救的非营利性社会安保制度，因其政策性强、法律相关复杂不时是休息争议案件审讯中的热点和难点。
近日，大兴区法院法官经过整顿此类案件的典型疑问，阐释了一些详细处置规则。
补缴社会保险的争议不属法院受案范围
张某于2013年入职某物业治理公司。
2016年10月，因该公司未为其交纳社会保险且经常拖欠工资，张某与公司解除休息相关，并经过休息仲裁和法院要求该公司支付拖欠的工资和解除休息相关经济补救金，同时要求补缴自入职该公司之日起的社会保险费。
仲裁委和法院均允许了张某关于物业治理公司支付拖欠工资和解除休息相关经济补救金的恳求，但关于其要求补缴社保费一项，因不属于休息争议受案范围不予处置。
法官说法
《社会保险法》第63条规则，用人单位未按时足额交纳社会保险费的，由社会保险费征收机构责令其限期交纳或许补足。
第83条规则，用人单位或许团体对社会保险经办机构不依法操持社会保险注销、核定社会保险费、支付社会保险待遇、操持社会保险转移接续手续或许损害其余社会保险权益的行为，可以依法放开行政复议或许提起行政诉讼。
第84条规则，用人单位不操持社会保险注销的，由社会保险行政部门责令限期矫正。
《社会保险费征缴暂行条例》规则，用人单位逾期拒不交纳社会保险费、滞纳金的，由休息保证部门或许税务机关放开法院依法强迫交纳。
《社会保险行政争议处置方法》规则，社会保险金的发放或许社会保险待遇的给付属于社会保险经办机构的法定职责，假设发生纠纷，应属于行政案件，人民法院不作为休息争议案件处置。
综上，社会保险的征缴以及发放争议均不属于人民法院受理休息争议案件的范围。
上述案例中，就补缴社会保险疑问，张某应经过休息行政部门处置。
单位与员工商定不缴社保的协定有效
王某于2012年8月入职某物流公司，双方签署书面协定，商定王某不交纳社会保险费，月工资规范4000元，其中包含社会保险补救500元。
2017年6月，王某以该公司未为其交纳社会保险费为由提出解除休息相关，并要求公司支付解除休息相关经济补救金元。
法院判决公司支付王某解除休息相关经济补救金元。
法官说法
加入社会保险和交纳社会保险费是征缴范围内的用人单位和休息者的法定任务，必定严厉依照法律规则的规范交纳，用人单位和休息者只要加入和交纳的任务，而没有丢弃的权益。
因此，休息者应当交纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。
用人单位与休息者关于工资中包含社会保险费，而不向社会保险经办机构交纳社会保险费的商定有效。
当休息者依照《休息合同法》第38条规则主张经济补救时仍应予允许。
不过，休息者主张未交纳社会保险费的损失抵偿的，可以从抵偿额中扣减用人单位已按商定支付给休息者的社会保险费。
农民工主张未缴养老保险抵偿应酌情允许
李某为农业户口，其于2007年9月入职某装璜工程公司，该公司未给其交纳社会保险。
2016年6月，李某以此为由提出解除休息相关，要求公司支付其2007年9月至2011年6月时期的未交纳养老保险费的抵偿金元和未交纳失业保险费的一次性性生存贴补费元，补缴2011年7月至2016月6月时期的社会保险费，并要求公司支付解除休息相关经济补救金。
法院判决公司支付李某上述时期未交纳养老保险费的抵偿金6698.40元、未交纳失业保险费的一次性性生存贴补费1764元，并允许其关于解除休息相关经济补救金的诉讼恳求。
关于补缴2011年7月至2016月6月时期的社会保险费的恳求，不予处置。
法官说法
由于我国社会保险制度开展的历史要素，在社会保险费交纳的时期、社会保险种类上，城镇户口和乡村户口有所区别，重要体如今触及养老保险和失业保险纠纷的休息争议案件中。
若用人单位没有为休息者交纳《社会保险法》实施之前的养老保险或失业保险，在法定年龄内，关于城镇户口的休息者，用人单位可以去社会保险经办机构补缴。
然而，关于乡村户口的休息者则无法补缴。
此时，可以判令用人单位以金钱形式抵偿农民工损失。
抵偿数额参照《农民合同制职工加入北京市养老、失业保险暂行方法》和《北京市农民工养老保险暂行方法》。
2011年7月1日即《社会保险法》实施后，关于社会保险费，不论城镇户口还是乡村户口，只需在法定休息年龄内均可以补缴。
对此类纠纷，准则上由社会保险经办机构和休息行政部门依法处置，仲裁委和法院不再判决抵偿损失。
单位未为员工操持失业注销需抵偿损失
王某于2009年7月入职某运输公司，公司为其交纳了包含失业保险费在内的社会保险费。
公司于2015年8月与王某解除休息相关，并操持了社会保险账户增员手续，但未启动失业注销。
2016年3月，王某放开休息仲裁，要求运输公司支付其失业保险金损失元。
仲裁委不予受理，王某诉至法院。
法院以为，用人单位不只负有为休息者交纳社会保险费的强迫法律任务，亦负有及时为休息者操持相关社会保险转移、申报等手续的附随任务。
王某合乎失业保险金申领条件，因运输公司未为其向失业保险经办机构提供失业保险待遇核定所需资料且未操持失业增员和失业注销，以至王某无法支付失业保险金，相应损失应由运输公司抵偿。
因王某的诉讼恳求不高于法定规范，依法允许其诉求。
法官说法
《社会保险法》第45条规则：失业人员在失业前单位和自己曾经交纳失业保险费满一年的，可以支付失业保险金。
《北京市失业保险规则》第15条规则：用人单位与休息者解除休息相关之日起7日内应将失业人员的名单报社会保险经办机构备案，并于解除休息相关之日起20日内，将职工的档案转移离职工户口所在地域(县)社会保险经办机构。
同时，书面告知职工依照规则享用失业保险待遇的权益。
本案中，运输公司在与王某解除休息合同后，未向失业保险经办机构启动失业注销，造成王某无法支付失业保险金，故应承当抵偿责任。
工伤抵偿协定商定抵偿额低于法定数额应补足
刘某于2016年5月入职某家具制作公司，其月工资规范为6000元，公司未为其交纳社会保险费。
当年9月，刘某在上班中出现意外造成腿骨骨折。
尔后，双方协定商定，由公司一次性性抵偿刘某5万元。
而刘某预先被认定为工伤且形成九级伤残。
于是，刘某提起仲裁，要求公司支付其伤残贴补金、一次性性工伤医疗贴补金和一次性性伤残务工贴补金合计20余万元。
仲裁委判决公司支付上述贴补金算计元，公司曾经支付的抵偿金可在上述数额中折抵。
公司不赞同上述判决，诉至法院。
法院采纳了公司的诉求。
法官说法
用人单位与休息者解除或中断休息合同时，被迫签署的和解协定，不违犯法律和行政法规的强迫性规则，在实行终了后，一方当事人反悔，主张双方商定有效的，普通不予允许。
但协定中双方的权益任务显著失衡的，仲裁委或法院可予以适当调整。
本案中，公司与刘某就工伤保险待遇达成的协定在实行终了后，刘某以双方商定的给付规范低于法定规范为由，在仲裁时效内要求公司按法定规范补足差额局部的，依法应予允许。
单位扣减女工生养津贴依法应当补足
孙某于2013年9月入职某外贸公司，公司为其交纳了生养保险费。
孙某在2014年度的月平均工资为8108元。
孙某于2015年2月16日至6月31日休产假，公司代其支付的生养津贴为.80元，但仅向孙某支付.8元。
此外，公司在孙某产假时期依照1800元的规范向其发工资。
孙某经休息仲裁后向法院起诉，要求公司支付生养津贴差额及工资差额。
法院以为，公司支付了社会保险经办机构核定的孙某的生养津贴，但未向孙某足额支付应予补足。
只管公司在孙某休产假时期向其发放了工资，但无端降落其工资，该局部差额亦应补足。
法官说法
《社会保险法》第56条规则，女职工生养时期享用生养津贴。
生养津贴依照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。
《女职工特意包全规则》第7条也规则，女职工产假时期的生养津贴，对曾经加入生养保险的，依照用人单位上年度职工月平均工资的规范由生养保险基金支付。
同时，《北京市人口与方案生养条例》第18条规则，女职工及其配偶休假时期，单位不得降落其工资。
《北京市企业职工生养保险规则》第15条规则：生养津贴依照女职工自己生养当月的缴费基数除以30再乘以产假天数计算。
生养津贴为女职工产假时期的工资，生养津贴低于自己工资规范的，差额局部由企业补足。
综上，外贸公司为孙某交纳了生养保险费，但未依照社会保险经办机构核定的数额支付孙某生养津贴，显著违犯法律规则。
因孙某产假前的工资规范高于生养津贴规范，依照规则，公司还应该补足孙某产假时期的工资差额。
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