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完善奖惩机制措施
法律分析：建立物质奖励制度激励机制。
物质激励的主要表现形式有正激励，如发放工资、奖金、福利等；负激励，如批评、罚款、淘汰下岗等。
物质需要是人的第一需要，是人们从事一切社会活动的基本动因。
只有按工作绩效进行物质奖励，才能促进员工努力工作，从而提高劳动生产率，降本增效。
但物质奖励不能采取大锅饭式的平均分配，应用差异化替代普惠制。
否则容易使员工产生不公平感，引起不满心理和埋怨情绪，从而影响工作积极性。
物质激励是激励的主要模式，也是目前我国企业内部使用得非常普遍的一种激励模式。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》 第三条 劳动者享有平等就业和选择职业的权利、取得劳动报酬的权利、休息休假的权利、获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利、享受社会保险和福利的权利、提请劳动争议处理的权利以及法律规定的其他劳动权利。
劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。
孩子害怕老师不想上学怎么办
孩子害怕老师不想上学主要有两种解决措施：奖惩机制和劝导。
而两种解决措施并用也许是好的策略。
奖惩机制是指当孩子有厌学情绪时，通过奖励和惩罚的方式督促孩子上学。
孩子惧怕老师不仅仅是老师可能存在原因，同时孩子自身也可能存在厌学的情绪。
此时，通过给孩子鼓励，适当在孩子表现好时给予奖励，表现不好时批评当前做法，并且取消一定的日常行为（如看手机时间等），这样能让孩子主动摒弃掉厌学习惯。
而如果是老师的原因，这样也能够让孩子主动说出为什么因为害怕老师而不去上学，从而进一步给出解决方法。
2. 劝导
劝导是指如果确实是老师的问题，那么家长要出面和老师进行沟通，进行相应的劝解，避免让孩子自己一人面对老师，这样才能更加有话语权。
如果老师存在体罚等违法行为，也可以及时上报，如果有更恶劣的行为，也可以做出转学等举措。
罗甸民族中学如何通过奖惩机制提高教学质量？
罗甸民族中学注重教学质量提升，通过一系列措施确保教育质量的稳步发展。
首先，学校强化行政领导责任，要求每位领导每月听课8节，掌握教学动态，通过行政会议、班主任会议和年级教师会议等制度，统一思想，共同为教学质量把关（行政领导每月听8节课，每周行政会议，每月班主任会议和年级教师会议，以及家长会议）。
在管理方面，学校制定严格的教育教学规范，如《教育教学质量全程监控方案》和《教学常规管理细则》，通过科研互动活动，如教学技能大赛、说课等，提升教师教学能力（通过细致管理与严格要求，形成规范的教育行为）。
新教师培训采用“师徒结对”制度，确保岗前培训和持续教育，如学习法律法规和规章制度，推动教师专业成长（“师徒结对”制度与岗前培训，强调终身学习）。
奖惩机制是激励教师的重要手段，学校制定针对教师的考核和奖励办法，如《罗甸民族中学教师量化考核综合评价细则》等，激发教师的教学积极性（通过奖惩结合，强化竞争氛围）。
在学生资助上，学校与社会慈善机构合作，设立助学基金，奖励品学兼优学生，同时对高考优秀生给予特别奖励（资助制度和奖励机制激励学生）。
学校重视科研工作，通过制定科研管理制度，开展校本研究，提升教师科研能力，成果显著（科研强校策略，推动教育科研与教师专业化发展）。
尽管面临挑战，罗甸民族中学仍保持突破创新，如在高考和中考中取得优异成绩，尤其在艺体特长生培养上，开创出独特的教育特色（突破常规，以艺体特长生培养为新路径）。