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关于杭州市人才分类认定、生活补贴、住房保障、外国留学生工作许可等相关问题的政策解答
一、高层次人才分类认定针对高层次人才的认定，尤其是E类与D类中的高级技师与特级技师资格，政策进行了调整以适应技能人才评价制度的改革。
对于“高级技师职业资格”，调整后的认定条件新增了在杭工作期间取得杭州市人力社保部门备案的职业技能等级认定机构核发的高级技师职业技能等级证书，并且需具有专业技能成果。
在D类中，“特级技师职业资格”认定新增了两个条件：在杭工作期间取得杭州市人力社保部门备案的特级技师职业技能等级证书，并具有专业技能成果；以及在杭工作期间取得杭州市人力社保部门备案的首席技师职业技能等级证书（无需专业成果）。
C类中，“省首席技师”的理解为2018年以前浙江省人力社保厅或浙江省构建和谐劳动关系工作领导小组办公室评选的浙江省首席技师，但不等同于新八级制度的“首席技师”。
事业单位与企业单位引进特殊人才时，对于社保缴纳时限的要求，如确有特殊实际困难，可提前享受相关非资金类人才政策，待社保缴纳符合认定要求后再发放人才认定证书，享受资金类政策。
二、大学生生活补贴毕业时间为2019年6月3日后，在杭州的富阳、临安、桐庐、淳安、建德等地领取应届毕业生生活补贴，并在西部区连续工作满3年的大学生毕业生，可申领西部区、县（市）工作满3年再次补贴，额度为本科1万元、硕士3万元、博士10万元（对原标准5万元申领的博士仍按原标准执行）。
在西部区、县（市）之间择业流动且符合“连续参保，不含补缴”条件的，不影响再次补贴发放。
连续工作已满3年的界定为：领取补贴后，连续工作至3年期满（不含补缴，含毕业到领取补贴期间连续工作时长）；社保断缴的，给予最长6个月择业期（从补贴审核通过的次月起算），之后连续工作满3年（不含补缴）可享受补贴。
补贴发放由系统通过大数据自动审核，符合条件的可智配直享、直接拨付。
若系统未自动发放，申请人可通过所在单位在亲清在线平台提出申请。
三、高层次人才购房补贴高层次人才购房补贴申请人的户籍需符合以下条件之一：杭州市户籍、北京、上海、广州、深圳户籍、港澳台居民的居住证或通行证、外籍人士的外国人永久居留证或浙江省海外高层次人才居住证。
购房补贴需核查申请人用人单位所在地及杭州户籍地的住房情况。
补贴所购住房须行政限制交易10年，满10年后，满足服务年限要求的，可申请解除交易限制。
服务年限可通过在杭缴纳社保、退休后返聘、持续持有原认定单位营业执照等方式计入。
在2013年10月21日后引进到杭州且在申请购房补贴前仅购买一套住房的，其住房需满足杭州无房条件。
四、高层次人才租赁补贴高层次人才租赁补贴申请人户籍需符合杭州市户籍、外地户籍持有浙江省居住证或引进人才居住证、港澳台居民的居住证或通行证、外籍人士的外国人永久居留证或居住证。
租赁补贴需核查上城区、拱墅区、西湖区、滨江区、钱塘区的全部区域范围，对区域外的市属事业单位需核查其注册地所在区、县（市）范围。
还需核查杭州户籍地的住房。
人才可通过杭州市住房租赁监管服务平台签订租赁合同申请租赁补贴。
五、新引进应届大学生租房补贴首次补贴领取5000元的大学生，续发补贴申请时限为第一笔补贴发放后3年半内；人均可支配收入低于上年度城镇居民人均可支配收入的，续发补贴申请时限为第一笔补贴发放后6年半内。
六、外国留学生工作许可外国留学生毕业后拟被境内用人单位聘用，需符合相关分类标准（试行），通过“外国人来华工作管理服务系统”提交申请，办理A类或B类工作许可。
对无工作经历的优秀外籍硕士及以上毕业生，若由学校或学院出具推荐函，可免除相关工作经历要求，办理B类工作许可。
符合条件的也可由用人单位申请，杭州市相关行业主管部门出具推荐函，办理A类工作许可。
浙江人才补贴政策2022标准
补贴政策内容：生活补贴。
本科1万元、硕士3万元、博士10万元。
在富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市等西部区、县（市）工作，工作满3年后，再给予本科1万元、硕士3万元、博士10万元的生活补贴。
租房补贴。
每户每年发放1万元，可发放三年，期满后收入低于城镇居民人均可支配收入的，可继续享受，最长不超过三年；2.在校大学生或毕业5年内的高校毕业生在杭新创办企业租赁办公用房的，可享受3年内最高10万元的经营场所房租补贴。
大学生创业企业入驻创业陪跑空间，可按规定享受创业陪跑空间房租补贴。
创业补贴。
毕业5年内的普通高校毕业生（包括外国大学生、留学生）或在杭高校在校生，在上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、滨江区及富阳区范围内新创办企业，经评审通过后可给予5万—20万元无偿资助；优秀项目可采取“一事一议”的办法，最高给予50万元的无偿资助。
其他区、县（市）大学生创业项目符合条件的，市财政再按当地无偿资助额50%的标准予以资助。
落户政策：1、具有全日制普通高校本科及硕士研究生学历者（本科45周岁以下,不含45周岁；硕士50周岁以下，不含50周岁），在杭落实工作单位并由用人单位正常缴纳社保的可以落户杭州市区；2、对2017年以后录取的符合条件的非全日制研究生，毕业后来杭参照全日制研究生落户；3、毕业两年内的可享受“先落户后就业”。
【法律依据】：《杭州市区高层次人才购房补贴管理暂行办法》第八条符合高层次人才购房补贴申请条件的B类人才补贴标准为100万元；C类人才补贴标准为80万元；D类人才补贴标准为60万元，夫妻双方均符合申请条件的按高的一方享受一次。
杭州人才补贴新政：应届大学生租房补贴最新申请指南！
杭州市针对无房且未享受公共租赁住房、人才租赁房等住房优惠政策，市、区县（市）各单位新引进的应届全日制本科（含）以上大学毕业生发放租房补贴。
每位符合条件的毕业生每年可领取1万元补贴，可连续领取三年。
若期满后收入低于城镇居民人均可支配收入，可继续享受，最长不超过三年。
自2021年10月15日起，租房补贴每年分两次发放，每次按50%额度发放。
一、申请条件1. 学历要求：本科及以上学历应届毕业生，国内高校应届生学习形式应为全日制，国（境）外高校应届毕业生学历学位需经国家教育部留学服务中心认证。
2. 申请时间：首次申请应在毕业后两年内，续发申请应在首次发放补贴后三年内（已按原政策申领过首次补贴的，续发补贴申请时限为首次补贴发放后四年）。
若申请家庭人均可支配收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入，续发申请时限为首次补贴发放后六年（已按原政策申领过首次补贴的，续发补贴申请时限为首次补贴发放后七年）。
二、用人单位条件1. 企业：税务登记注册在杭州市，且依法在杭州缴纳流转税（增值税、消费税）的各类企业。
2. 行政事业单位：市本级所属或区、县（市）所属行政事业单位（包含体制上实行双重管理，在我市各级机构编制部门办理登记发证手续的机关事业单位）。
3. 其他用人单位：发证机关为市级或区、县（市）级政府管理部门的社会团体、民办非企业、基金会等。
三、申请期限1. 首笔补贴申请时限：毕业后两年内。
2. 续发补贴申请时限：首次补贴发放后三年内（已按原政策申领过首次补贴的，续发补贴申请时限为首次补贴发放后四年）。
申请家庭人均可支配收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入的，续发补贴申请时限为首次补贴发放后六年（已按原政策申领过首次补贴的，续发补贴申请时限为首次补贴发放后七年）。
四、申请流程1. 个人申请：申请者可申领“杭州人才码（大学生青荷码）”并提交申请，申请时需进行个人诚信承诺。
2. 公司申请：所在用人单位提交材料，用人单位对材料的真实性进行核实后，登录“亲清在线”进行网上申报。
3. 资格审核：系统自动进行数据对比，审核通过后，由“亲清在线”支付系统向申请人的银行卡拨付资金；审核未通过的，用人单位可通过“亲清在线”申报并提出异议处理（提交异议处理的时限应在审核未通过后三个月内）。
五、注意事项（1）已享受应届大学生租房补贴的申请者再次获得全日制普通高校毕业证书或国（境）外高校学历学位的，不纳入新引进应届大学生租房补贴范畴。
（2）在职人员获得全日制普通高校毕业证书或国(境)外高校学历学位的，不纳入新引进应届大学生租房补贴范畴。
（3）已享受应届大学生租房补贴的申请者不得同时享受其他租房优惠政策，享受时间与其他租房优惠政策合并计算。
（4）弄虚作假虚报冒领或以不正当手段骗取政策待遇的个人和用人单位，纳入个人和企业征信体系，情节严重的，追究法律责任。
（5）“申请家庭”包括申请者、配偶及未成年子女。
新引进应届大学生“无房”指主城区（含钱塘区）、萧山区、余杭区、临平区用人单位申请者及其家庭成员在主城区（含钱塘区）、萧山区、余杭区、临平区范围内无房产（包括住宅和非住宅）且无房产交易记录（含买卖、赠与、继承等）。
富阳区、临安区、桐庐县、淳安县、建德市用人单位申请者及其家庭成员在用人单位所在区县（市）范围内无房产（包括住宅和非住宅）且无房产交易记录（含买卖、赠与、继承等）。
新引进应届大学生“未享受租房优惠政策”指申请家庭在全市范围内未享受公共租赁住房实物分配或货币补贴、人才（专项）租赁住房或货币补贴、高层次人才租赁（购房）补贴、公有住房等。
六、政策解读1. “我市用人单位”包含哪些单位？答：用人单位包括：①企业：税务登记注册在杭州市、区县（市），且依法在杭州缴纳流转税（增值税、消费税）的各类企业。
②行政事业单位：市本级所属或区、县（市）所属行政事业单位（包含体制上实行双重管理，在我市各级机构编制部门办理登记发证手续的机关事业单位）。
③其他用人单位：发证机关为市级或区、县（市）级政府管理部门的社会团体、民办非企业、基金会等。
2. 全球本科及以上学历应届毕业生如何定义？答：全球本科及以上学历应届毕业生，指学习形式为全日制的国内高校应届毕业生和学历学位经国家教育部留学服务中心认证的国（境）外高校应届毕业生。
3. 申请条件中的“申请时限内”如何解释？答：“申请时限”指的是申请者首次申请应在毕业后两年内。
续发申请应在补贴首次发放之后三年内（已按原政策申领过首次补贴的，续发补贴申请时限为首次补贴发放后四年）。
申请家庭人均可支配收入低于上一年度城镇居民人均可支配收入的，续发申请应在补贴首次发放之后六年（已按原政策申领过首次补贴的，续发补贴申请时限为首次补贴发放后七年）。
4. 申请的日期是怎么认定的？答：以申请者在“杭州人才码（大学生青荷码）”或申请者的用人单位在“亲清在线”上的提交时间为准。
有效申请指申请时已符合申请条件。
5. 应届毕业生的毕业时间是怎么认定的？答：国内高校应届毕业生以学历证书上载明的毕业时间为准，国(境)外高校毕业生以教育部留学服务中心学历学位认证书上载明的毕业时间为准。
学历证书或教育部留学服务中心学历学位认证书上载明具体年月日的，以载明的日期为准，仅载明毕业年月的，毕业时间以当月最后一天认定。
6. 劳务派遣人员应该是用人单位还是派遣单位提交申请？答：申请者属于劳务派遣人员的，由实际用工单位进行审核申报。
实际用工单位与劳务派遣公司签订的有效期内劳务派遣合同以及申请者劳务派遣合同由实际用工单位留存备查。
